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美中贸易投资关係对美製造业影响(5)

2019-10-09   分类: 热门点击   参与: 866人  作者:

【10月1日讯】(美国之音记者许波报导) 美中经济和安全审议委员会在俄亥俄州举行现场听证会,实地调查美中两国贸易投资关係对美国製造业造成的影响。来自汽车及零部件生产、钢铁、机器製造等产业的工商界人士和工会代表在作证时表示,中国保持廉价的劳动力成本,人为压低人民币汇率,造成美国本土的工厂纷纷倒闭,大量工作机会外流。

*中国佔尽优势*

在将近九个小时的听证会上,美中经济和安全审议委员会听取了美国小型企业主、工会领导人以及经济调研人员有关美中贸易的艰辛和困境。 出席听证会的人士一致指出,中国的低工资水平、政府对出口企业的津贴、美元与人民币兑换率的不合理,以及美国方面对于有如潮水般涌入的中国进口商品限制不力的政策,所有这一切都创造了让中国佔尽优势的不公平的竞争条件,给美国的工业,尤其是製造业带来严重的创伤。

美国总统布什在本月初美国劳动节的当天视察俄亥俄州时指出:“我们期待着在国际贸易中出现公平的竞争条件。我们确信,只要游戏规则公平合理,我们就可以和任何国家竞争。”

*美企业斗不过中国廉价产品*

但是面临中国巨大的生产能力和廉价的劳动力市场,绝大多数与会代表对美中贸易的前景表示悲观。俄亥俄州螺丝产品公司总裁埃姆布罗格诺在听证会上介绍了他们公司试图与中国廉价产品竞争,最后败下阵来的经过。

他说:“我们做了美国製造商应该做的一切,我们解决难题,提高生产效率,我们竭尽全力去竞争,但是最终还是竞争不过人家。”

这家拥有近六十年曆史的公司生产精密机床的零部件。从九十年代末开始,公司开始受到中国廉价进口商品的严重威胁,拥有多年合作关係的老客户一再要求该公司降低产品价格。为了竞争,公司被迫裁减雇员,更新设备,提高生产效率,以满足客户的价格要求。

但是2001年12月,这家客户把价值数亿美元的零部件生产迁往中国。为了和生产同类零部件的中国厂家竞争,他们要求雇员与公司同舟共济,把薪金降低到十年前的水平,并把所有更新设备的投资都打在成本之外。

埃姆布罗格诺说:“我们召开的员工大会,并恳求原材料工业商和经销人提供让步,最后把产品价格定在每件二十九美分的价位。这个价格已经抹掉了产生利润的任何可能,只能保持企业运转和工人就业。但是你们猜猜结果如何?迁往中国的工厂传回来的报价是每件产品二十一美分,仅比我们的原材料价格高出一点五美分。结果我们的努力一败涂地。”

*劳动密集加国家补贴*

埃姆布罗格诺感到困惑,他不理解除了购买原材料之外,中国人如何能够用一点五美分来支付生产每件产品的设备、包装、运输以及劳动力费用。与会的经济学家指出,美中製造业竞争的不公平之处在于,美国製造业是资本密集型产业,通过资本投资和更新设备来提高竞争力;而中国製造业是劳动密集型产业,主要通过使用廉价劳动力来降低产品成本。

除此之外,中国的中央和地方政府鼓励刺激出口的政策实际上就是公开的国家补贴,再加上众所周知的人民币汇率问题,所有这一切构成了中国製造业竞争力威力无比的秘密。面对这样不同寻常的竞争对手,美国企业败下阵来并不足为奇。

*问题出在美国*

大量工作外流已经使美国製造业受到重创。美国有线网络製造协会执行主任约翰﹒克尔姆说,美国製造业的基础正在流失,导致美国创新和寻找经济增长途径的能力受到破坏。但是他认为谴责中国并不能解决问题。问题主要出在美国方面。

克尔姆说:“我们所面对的问题并不是中国造成的,中国只是利用了我们自己创造出来的局面。我们可以改变这种局面。我们不能改变中国人的行为,但是我们可以通过政府制定政策来处理这个问题,这是非常关键的。”

*政府运作空间有限*

谈到政府的政策,与会者普遍认为布什政府在平衡美中贸易方面做得不够。美中贸易和安全审议委员会委员沃策尔认为,低廉的生产成本是美国工作机会外流的决定性因素,政府在这方面可运作的空间不多,因为资本从低利润地区向高利润地区流动是资本的性质所决定的。

但是全美最大的工会组织劳联-产联俄亥俄州分会主席博尔加批评政府没有起到保护美国工人和国家利益的作用。他说:“与中国的贸易显示出一种较少注重公平的贸易关係,而更多地向跨国公司提供一个能够剥削廉价劳动力的倾向。这使我们得出结论,那就是,美国目前的贸易政策把公司的利益放在国家利益之上。”

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